第2种观点： 法律分析：标书费就是工程报名成功以后，到招标代理处购买招标文件的费用，此费用不退还。法律依据：《民法典》 第五百八十五条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。所以，违约金具有惩罚性的特征，它不以非违约方遭受损失为前提。
第3种观点： 费率招标与清单招标的区别：1、适用方式上的区别：工程量清单招标主要适用于建设单位施工图齐全；施工工期正常合理等情形，费率招标主要适用于设计没有完全完成或赶工期等情形；2、招标方式上的区别：工程量清单招标的招标方式是先做好全部准备工作再招标，费率招标分技术标和商务部两个部分进行。【法律依据】《招标投标法》第十六条招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。第十七条招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。
第1种观点： 法律分析：招标代理费应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。法律依据：《中华人民共和国招标代理服务收费管理暂行办法》 第十条 招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。 工程招标委托人支付的招标代理服务费,可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费,按照财政部门规定列支。按照规定，招标代理费通常由招标人支付.招标公司为接业务，才违违法与招标人串通公告由中标人支付。
第2种观点： 招标费用的收取标准是按照差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20%。工程类项目最高限额为450万元，货物类项目最高限额为350万元，服务类项目最高限额为300万元。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元；(500100)万元×0.7%=2.8万元；(1000500)万元×0.55%=2.75万元；(50001000)万元×0.35%=14万元；(60005000)万元×0.2%=2万元；合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55万元。招标代理是具有专业性招标知识的人，招标的时候委托代理进行招标，可以保证招标的质量和招标程序的顺利进行。招标代理应该严格按照招标代理服务标准收取招标代理服务费，不得收取其他无关的费用。招标人也应该按照服务协议支付给招标代理相应的代理费。招标投标活动会产生一定的交易成本。对于投标人而言，为了获得投标的机会，会组织相关人员搜集、分析采购信息，将产生交通、住宿以及人员工资等费用或者需要支付给中介机构咨询费、信息费;在投标过程中，要购买招标文件、制作投标文件、组织现场踏勘、交纳投标保证金、参加投标等，这些活动还将发生交通费、住宿费、人员工资、印刷费、咨询费等费用，上述费用统称为投标费用。一、招投标费用怎么计算？1.购买招标文件的费用：招标文件(标书)收费一般按照成本核算。一般是1002000(参考)。2.制作投标文件的费用：如果是自己写标书打印标书，除了前期购买胶装机等方面的费用，后面几乎没有费用产生，如果标书和打印需要另一方来完成，这个费用可能需要好几千，这个就是具体情况具体收费了。3.标书印刷费。标书至少一个正本，两个或多个副本，加装订、封面等。彩色：300左右一本，黑白：100块钱左右一本。一个正本2个副本的话，加起来就500块左右。4.资质费用：如果你借别人的资质去投标的话还要跟人家约定相关费用(一般也要几千元)，中标了要交交易中心综合服务费(中标价的0.06%左右)。5.投标保证金：一般是控制价的2%，最高不超过80万，未中标一周内会无息退还。目前各地已陆续发文明确取消“投标报名”“不得收取投标保证金”。在投标保证金这一块可以省掉了。6.质保金：合同金额的10%，如果质保期长达三年，项目金额巨大的话，这又是一笔不菲的费用支出。质保金的回收少则一年，多则三年，资金占用成本较高。7.安调成本：仪器安装调试会涉及到搬运费、吊装费、配件费、现场工程改装费、特殊工具租用费、第三方服务费等，如果涉及到复杂的服务，比如特检、3Q验证、计量等，还会有一笔不小的支出。这笔费用如果没有提前考虑，也可能让你的利润损失几千甚至几万。8.其他杂费：吃饭、坐车之类的消费。二、投标文件是指投标人应招标文件要求编制的相应性文件，一般由技术文件、商务文件、报价文件和其他部分组成。(1)商务部分包括公司资质，公司情况介绍等一系列内容，同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容，包括公司的业绩和各种证件、报告等。(2)技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案，工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。(3)价格部分包括投标报价说明，投标总价，主要材料价格表等。法律依据：《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20%。
第3种观点： 招标代理费怎么计算按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和发改办价格[2003]857号规定，中标人须交纳招标代理费(按国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》的规定计算)，依此标准，可进行上下20%的浮动。费率1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30%计收。2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元(500-100)万元×0.7%=2.8万元(1000-500)×0.55%=2.75万元(5000-1000)×0.35%=14万元(6000-5000)×0.2%=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)